大政辦發〔2023〕58號

大寧縣人民政府辦公室

關于印發大寧縣礦產資源總體規劃

（2021—2025年）的通知

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各鄉鎮人民政府、縣直有關單位：

《大寧縣礦產資源總體規劃（2021—2025年）》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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??????????????????????????????????????????????大寧縣人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????2023年12月1日

（此件公開發布）

大寧縣礦產資源總體規劃

（2021—2025年）

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礦產資源是人類社會發展的物質基礎，是人類生存與發展不可缺少的原材料，開發利用礦產資源是現代化建設的必然要求。為了科學合理的開發、利用、保護好當地的礦產資源，依據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源規劃編制實施辦法》《山西省礦產資源管理條例》《山西省地質災害防治條例》等法律、法規和《山西省礦產資源總體規劃》、《臨汾市礦產資源總體規劃》及《山西省自然資源廳關于全面開展礦產資源規劃（2021-2025年）編制工作的通知》的要求，結合大寧縣礦產資源勘查、開發利用及管理實際，編制《大寧縣礦產資源總體規劃（2021-2025年》（以下簡稱《規劃》）。

《規劃》是本縣依法實施礦產資源管理的綱領性文件，是對全縣礦產資源勘查開發與保護的總體部署，是縣政府及其自然資源管理部門依法對上述活動進行監督管理的依據。

規劃以2020年為基期，2021-2025年為規劃期，展望到2035年。

《規劃》適用范圍為大寧縣所轄行政區域。

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第一章 ?現狀與形勢

一、經濟社會發展概況

大寧縣位于山西省西南部，呂梁山脈的南端，黃河中游東岸，屬臨汾市所轄。地理位置介于東經110°27′35″?111°00′32″、北緯36°16′27″?36°36′51″之間。北與永和縣接壤，南同吉縣毗連，東與蒲縣、隰縣為鄰，西與陜西省延長縣隔黃河相望。全縣東西長50千米，南北寬38千米，縣域總面積967平方千米。

大寧縣境內交通以公路為主，209國道及大?馬線（大寧-馬頭關）、大?永線（大寧-永和）、大?王線（大寧-王家垣）、沿黃公路等干線公路通過縣境，是大寧縣重要交通干線；另外有數條縣鄉（鎮）公路和簡易公路與各鄉、鎮及村莊相通，交通較為方便。

大寧縣是農業縣，2020年全縣地區生產總值109624萬元，按可比價計算，比上年增長6.6%，其中第一產業增加值20299萬元，增長6.7%，第二產業增加值32024萬元，增長25.9%，第三產業增加值57301萬元，增長1.9%。

二、礦產資源概況

大寧縣礦產資源較少，截止2020年底，共發現礦產5種，為煤、煤層氣（天然氣）、砂巖、磚瓦用黏土、礦泉水。

1.煤

分布于河東煤田南部，含煤面積967平方千米（覆蓋全縣域），累計査明資源儲量21.82億噸，均未開發利用。為2號、9號煤，煤層厚度大，未受破壞，具備建設大中型煤礦企業的條件。

2.煤層氣（天然氣）

目前有一個勘查區為晉陜鄂爾多斯盆地大寧-吉縣石油天然氣煤層氣勘查區，已探明天然氣儲量242.88億立方米。目前開采企業為中國石油天然氣股份有限公司。

3.砂巖

????主要分布在昕水河河溝兩側，出露較好，為二馬營組砂巖。砂巖具有亞光型、吸水性強、無輻射、無污染等特點，特別適合室內裝飾、桑拿池裝修和雕刻，目前開采企業為大寧縣平興砂廠，保有資源儲量27萬立方米。

4.磚瓦用黏土

磚瓦用黏土主要分布在大寧縣的中東部。主要為第四紀的離石組和馬蘭組黃土。已頒發采礦證在生產的為山西省大寧縣大馮磚廠，資源儲量47.4萬立方米。

5.礦泉水

礦泉水富含鍶鈉等元素，現有大寧縣康源食品有限公司開發，泉水流量為18000立方米/年，限定開釆流量為10000立方米/年。

三、礦產資源勘查和開發利用現狀

（一）礦產資源勘査現狀

大寧縣主要的礦產資源為煤炭資源，但在大寧縣域內沒有一個完整的勘査區，多是蒲縣境內的勘査區涉及到大寧的局部地區。大寧縣三多勘査區煤炭普査，2013年備案資源量（含高硫煤）456122萬噸，其中推斷的內蘊經濟資源量218175萬噸，占總資源量的48%，預測的資源量237947萬噸。涉及大寧縣的面積140.90平方千米。

煤層氣（天然氣）：晉陜鄂爾多斯盆地大寧-吉縣石油天然氣煤層氣勘查區，勘查面積5784.156平方千米，該勘查區包含了全部大寧縣縣域范圍。2015年國土資源部備案的探明天然氣面積238.71平方千米，探明天然氣儲量242.88億立方米，技術可釆儲量114.32億立方米，經濟可采儲量58.21億立方米。

其他非煤礦產基本上沒有做過勘查。

（二）礦產資源開發現狀

大寧縣開發利用礦產共5種，共有采礦權4處，其中煤層氣（天然氣）1處，采礦權人為中國石油天然氣股份有限公司，2017年4月6日取的中華人民共和國國土資源部頒發的采礦許可證，采礦證證號：0200001710011，礦山名稱晉陜鄂東氣田大寧-吉縣區塊大吉5-6井區天然氣開采，開采礦種是天然氣，礦區面積319.916平方千米。

礦泉水1處，采礦權人：大寧縣康源食品有限公司，開釆礦種為礦泉水，釆礦許可證號C1400002013018130128922，有效期限為2013年1月30日-2023年1月30日，面積0.0182平方千米，規模為10000立方米/年。

砂巖1處，采礦權人大寧縣平興砂廠，釆礦許可證號C1410302019017130147702，有效期限為2019年1月16日-2021年1月16日，面積0.0095平方千米，規模7.5萬立方米/年，開釆深度820-798米，保有資源量27萬噸。

磚瓦用黏土1處，為山西省大寧縣大馮磚廠，釆礦許可證號C1410302009117130046245，有效期限為2014年11月27日-2019年11月27日，面積0.063平方千米，規模為3.00萬立方米/年，開釆深度800-740米，資源儲量47.4萬立方米。2019年11月27日因采礦許可證到期未延續現已關閉。

四、礦山環境保護與恢復治理現狀

煤層氣開采對含水層影響主要表現為鉆井開采和壓裂過程中對含水層結構造成的影響破壞，礦井長期抽排水引發區域地下水位下降以及煤層氣開采期間鉆井廢水、壓裂廢水、施工廢水、生活污水、井場排水對地下水質的影響項目區采礦活動對地形地貌景觀影響破壞主要表現為桃園及桃園西集氣站建設工程中大范圍地面整平、硬化對周邊原生連續自然景觀的改變以及生態植被破壞；井場建設、輸氣管線以及道路建設對周邊微地貌景觀的影響破壞以及植被損毀破壞。

目前大寧縣其他各類礦產均處于開發初期，但近些年私挖亂采比較嚴重。礦產環境保護和恢復治理任務緊迫，并且要在后期開發礦產資源中，做好環境生態保護工作。

五、礦產資源供需形勢及保證程度

1.礦產資源面臨的形勢

“十四五”時期，大寧縣仍處于重要戰略機遇期，同時也面臨矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰，但外部機遇大于挑戰。必須立足縣情，增強機遇意識和風險意識，抓住機遇，應對挑戰，在高質量高速度發展中干出新氣象、展現新作為。為此，礦產資源工作必須適應大寧縣經濟發展的新要求。

（1）提高礦產資源保障程度，適應大寧縣經濟發展的趨勢；

（2）優化礦業布局，適應宜居宜業美麗山城—大寧的建設要求；

（3）加強綠色礦山建設，發展礦業循環經濟，加大礦山地質環境的保護力度。

2.礦產資源需求預測與供應能力

（1）建筑石料市場需求預測與供應分析

????未來幾年，大寧縣大力實施城鄉提能計劃，建設美麗大寧。堅持以人為核心、城鄉區域協調發展，人民素質和社會文明程度達到新高度，實現治理體系和治理能力現代化，平安大寧建設達到更高水平。而基礎設施的建設對砂石料礦產品需求量較大。建筑石料的需求主要體現在室內裝飾、桑拿池裝修和雕刻。除滿足本地市場外，還可以銷往周邊區域，市場需求量較大。“十四五”規劃期內應加強對砂巖的開發利用，以滿足市場需求。

（2）磚瓦用黏土市場需求預測與供應分析

磚瓦用黏土主要分布在大寧縣的中東部。隨著城鎮化的發展，人居環境的不斷提高，磚瓦的需求量不斷地增加。

（3）天然氣市場需求預測與供應分析

以煤層氣資源優勢為依托，加快構建上游勘探開發、中游管網建設、下游綜合利用的產業發展鏈條，加快實施中石油煤層氣開發，大吉輸氣管道，縣城、村鎮燃氣管網建設，非常規天然氣開發利用項目；全力推進鴻晉塑膠二期工程生產線，雙模丁腈手套生產線，啟動三期建設；謀劃建設煤層氣熱電聯產，煤層氣制備金剛石、煤層氣制氫和煤層氣裝備等項目。

大寧縣正好處在國家重點開發的晉陜鄂爾多斯盆地大寧-吉縣5個抽采利用煤層氣的礦區范圍內，這對大寧未來礦產資源中煤層氣發展提供了一個非常好的機會和平臺，同時也會對當地經濟起到非常大的推動作用。

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第二章 ?指導原則與規劃目標

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一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記重要指示精神，從我縣經濟發展的實際出發，結合本縣礦產資源特點、區位優勢、開發利用現狀等實際情況，加大礦產資源的勘查和開發利用，做好礦山地質環境恢復治理，有效保護、合理開發和綜合利用礦產資源，基本滿足大寧縣經濟發展對礦產資源的需求。

二、基本原則

堅持“在保護中開發，在開發中保護”的總原則，并遵循以下基本原則。

（一）堅持生態優先、綠色發展原則。始終將生態保護放在首位，嚴格落實國土空間規劃整體管控要求，嚴格控制礦山數量，提高準入門檻，優化礦產開發空間布局與產業結構，全面推進綠色礦山建設，從源頭上將礦產資源開發對周邊環境的影響降到最低。

（二）堅持需求導向、問題導向原則。立足大寧縣經濟社會發展對礦產資源的需求，突出重點，統籌規劃，提升砂石等礦產資源的區域輻射和保障能力。增加建筑石材、天然氣資源的開發利用，以適應經濟社會轉型發展的新要求，建立適應大寧縣經濟社會發展的山區礦業經濟發展格局。

（三）與上級規劃相銜接原則。本規劃在《山西省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》及《臨汾市礦產資源總體規劃（2021-2025年）》的基礎上，結合我縣的實際情況進行編制；同時要與我縣國土空間規劃及其他有關規劃相互對應、相互銜接。

三、規劃目標

（一）2025年目標

1.礦產資源勘查目標

支持和配合在本縣開展基礎地質、礦產資源調查評價等公益性地質勘查及科研活動，加強煤層氣（天然氣）資源的勘查，新增煤層氣（天然氣）資源儲量90-150億立方米。為全縣經濟發展和城市建設不斷提高礦產資源保障程度。

2.礦產資源開發利用與保護目標

發揮煤層氣（天然氣）資源優勢，規劃期內年產量力爭達到4-6億立方米，砂石等非金屬礦產根據市場需求開發。

3.礦山生態環境保護與恢復治理

到2025年礦山“三廢”排放控制在國家和省市規定的標準與總量指標內。礦山地質環境綜合治理率達到80％，礦山土地復墾率達到80％以上，減少土地的損毀和次生地質災害。新建礦山達到綠色礦山建設標準。

（二）2035年遠景展望

展望2035年，基礎地質調查水平持續提升，服務領域進一步拓展和延伸；地質找礦突破取得新成果，礦產資源保障能力進一步提高；資源節約集約利用水平進一步提高，礦業在大寧縣經濟發展中的支撐作用更為突出；礦產資源開發與生態環境保護進一步協調，礦山地質環境狀況進一步改善，綠色礦山建設全面普及。

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第三章??礦產勘查開發與保護布局

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一、礦產資源勘查開采調控方向

承接省、市級規劃，全力支持各地勘單位進行煤、煤層氣、砂巖等非金屬礦產資源的勘查工作。煤炭勘查必須對煤層氣、煤下鋁等共伴生資源進行綜合勘查。

礦產資源開發利用要堅持新發展理念，按照“統籌規劃、合理布局、適度開發、協調發展、開采規模與儲量相適應”的原則，進行有序開采。以規模化、集約化、綠色開發為主導，鼓勵開采煤層氣等短缺礦產和優勢礦產；限制開采高硫煤、高灰煤、低發熱量煤炭資源。禁止開采可耕地用磚瓦黏土，禁止在河道內開采建筑用砂；合理有序開發砂巖、礦泉水等礦產資源。

二、礦產資源產業重點發展區域

我縣重要礦產資源為煤層氣（天然氣）資源，根據資源條件、規劃目標，在現有生產力布局的基礎上加大勘探力度，促進增儲擴能，科學有序開發。

三、勘查開采與保護布局

根據上級《規劃》，結合全縣礦產資源特點，統籌礦產資源勘查、開發利用與保護總體布局。全面落實國家能源資源基地、國家規劃礦區建設，發揮資源優勢、產業優勢，增強對全縣經濟社會發展支撐作用。落實重點勘查區、勘查規劃區塊，優化區內探礦權設置，鼓勵和引導商業性勘查投入。我縣重要礦產資源為煤炭和煤層氣資源，根據資源條件、規劃目標，在現有布局的基礎上加大勘探力度，進行科學合理的開發。

（一）能源資源基地

落實省級規劃，建設晉中煤炭基地（涉及大寧縣全境），勘查大寧縣煤炭資源，為大寧縣的建設做出指導；鄂爾多斯盆地東緣煤層氣基地（涉及大寧縣全境），發揮大寧縣煤層氣資源優勢，加快煤層氣資源勘探開發，大力推進鄂爾多斯盆地東緣煤層氣基地建設，著力打造煤層氣大產業鏈，形成引領全國的新能源示范基地。

（二）國家規劃礦區

落實省級規劃，建設鄉寧-吉縣煤層氣國家規劃礦區（涉及大寧縣面積512.82平方千米）。

國家規劃礦區作為重點勘查開采區域，要建設成為新型現代化資源高效開發利用示范區，合理劃定礦區最低開采規模，落實綠色勘查開采技術要求，大幅提升資源節約集約綜合利用效率和水平。打造新型現代化資源高效開發利用示范區，優化布局，提高門檻，推動優質資源的規模開發集約利用。

（三）戰略性礦產資源保護區

落實省級規劃，建設河東煤田蒲縣明珠二號勘查區煤炭儲備區（涉及大寧縣面積23.10平方千米，位于大寧縣盤龍山林場）。

戰略性礦產資源保護區原則上禁止開發，根據經濟社會發展、外部條件變化和國家戰略需求，經嚴格論證和相應自然資源主管部門批準后，方可轉化為開采礦區，進行有序開發。大寧縣政府應加強對戰略性礦產資源儲備區的保護和監管，防止被各類工程建設項目壓覆或人為破壞。建立戰略性礦產資源保護區動態調整機制，根據實際情況和需要對戰略性礦產資源儲備區進行動態調整。

（四）重點勘查區

落實省級規劃2個重點勘查區為山西省隰縣—大寧一帶地熱能資源調查與評價區、石樓---隰縣礦區，山西省隰縣—大寧一帶地熱能資源調查與評價區重點勘查礦種為地熱（涉及大寧縣面積301.99平方千米），石樓---隰縣礦區重點勘查礦種為煤層氣（涉及大寧縣面積為449.11平方千米）。

重點勘查區是引導地質勘查基金和商業性勘查投入的重點區域，區內立足于尋找國家和省急需的中大型重要礦產，全面實現探礦權競爭性公開出讓，以各級財政資金的初期勘查引導社會資本投入風險勘查；落實國家和各級政府規定的相關優惠政策，營造良好的地質勘查環境，推行勘查項目合同管理，并遵守“綜合勘查、綜合評價”的原則；以綠色發展理念為引領，通過運用先進的勘查手段、方法、設備和工藝，實施勘查全過程環境影響最小化控制，并對受擾動生態環境進行修復的勘查方式。

（五）勘查規劃區塊

落實省市規劃勘查規劃區塊1個，為山西省河東煤田大寧三多煤炭勘查，擬設勘查程度為勘探，涉及大寧縣面積為140.90平方千米。

管理措施：勘查規劃區塊投放要與國民經濟社會發展相適應，結合礦業權市場經濟需求制訂探礦權年度投放計劃，做到有序投放；探礦權出讓應采取招標、拍賣、掛牌等市場競爭方式進行，嚴格控制探礦權協議出讓；一個勘查規劃區塊原則上只設一個勘查主體；擬投放探礦權原則上不得變更勘查主礦種。

（六）重點開采區

落實省市規劃重點開采區1個，為石樓-隰縣礦區，主要礦種是煤層氣。涉及大寧縣面積為449.362平方千米。

（七）開采規劃區塊

落實省煤層氣規劃開采規劃區塊1個，為晉陜鄂東氣田大寧-吉縣區塊大吉5-6井區天然氣開采，礦區面積319.916平方千米（涉及大寧縣面積約104平方千米）。類型為探礦權轉采礦權。

根據大寧縣情況，在大寧縣境內空白區新設開采規劃區塊2個，其中建筑用砂開采規劃區塊1個，為大寧縣三多鄉下則頭村、腰西村區塊（面積0.1284平方千米）；劃分磚瓦用黏土開采規劃區塊1個，為大寧縣曲娥鎮杜木村磚瓦用黏土區塊（面積0.1837平方千米）。

管控措施：一個開采規劃區塊只設置一個開采主體；除國家規定的協議出讓情形外，一律以招拍掛方式公開出讓；出讓前需征求相關部門意見，避讓各類禁止開采區；符合最低開采規模準入條件。

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第四章??加強礦產資源勘查開發與保護

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一、合理確定開發強度

根據我縣實際情況，鼓勵開采煤層氣、磚瓦用黏土、砂巖、礦泉水等4種礦產，發揮煤層氣（天然氣）資源優勢，規劃期內年產量力爭達到4-6億立方米，砂石等非金屬礦產根據市場需求開發。禁止在耕地上開采磚瓦用黏土、河道上開采建筑用砂。

二、優化開發利用結構

1.優化礦山開采規模結構

堅持礦山設計開采規模與礦區儲量規模相匹配的原則，遏制“大礦小開，一礦多開”的現象；嚴格執行最低開采規模和最低服務年限準入條件，提高礦山企業規模化、集約經營水平。

2.提升礦產品結構

非煤礦山要根據資源賦存條件，采用先進的開采技術，提高資源回采率、選礦回收率、資源綜合利用率。露天開采礦山，要采取分水平、分臺階開采，按質量分別堆放，達到優礦優用，最大限度提高階段回采率、選礦回收率、資源綜合利用率。對暫時不能綜合開采、綜合利用的礦產以及含有用組分的尾礦應采取有效保護措施；嚴禁采富棄貧、浪費資源。

3.提高礦山采選技術水平

礦山企業要推進應用新技術、新工藝、新設備，積極推行清潔生產和先進、適用的采選及深加工技術，鼓勵發展節能、節材、節水、降耗技術和工藝，提高資源利用效率；淘汰落后設備、技術和工藝，推動礦業走節約、清潔安全和可持續的發展道路，實現礦業經濟增長從追求數量和速度型向質量和效益型轉變。

三、嚴格規劃準入管理

1.綠色勘查

牢固樹立綠色發展理念，將綠色發展理念貫穿于勘查活動的全過程，將保護生態環境作為勘查活動中應盡的義務和責任。

項目實施過程中，在項目區選址、勘查手段選擇等方面，最大限度減少對生態環境的擾動，最大限度減輕對生態環境帶來的負擔，最大限度恢復和改善生態環境。積極采用新技術、新方法、新工藝，創新資源勘查開發模式，減少對生態環境的破壞。

自然資源主管部門要用綠色勘查標準規范礦產資源勘查期間的各項活動，促使相關政策措施切實促進綠色勘查、環境保護。明確要求施工單位在結束后對受擾動現場進行恢復治理，保障生態平衡。

2.開采規模

落實省、市規劃劃定的礦山最低開采規模要求。實施礦山最低開采規模準入制度，提倡規模化集約化經營，提高礦山的規模效益。新建礦山開采規模不得低于最低開采規模要求，關閉生產能力低于規定要求的小型礦山，小型礦山最低開采規模必須符合省有關開采規模要求，保障當地經濟發展和市場需求。

3.開發利用

空間準入：嚴格遵守全縣生態紅線劃定區域，在禁止開采區內不得新建礦山。區內采礦活動嚴格遵照管控要求。禁止在生態紅線劃定區域、景觀區、居民集中生活區、基本農田內采礦；禁止在重要交通干線兩側一定范圍內及重要河道兩側各一定范圍內露天采礦。

環境準入：新建礦山需達到綠色礦山建設要求。環保設施要與礦山建設同時設計、同時施工、同時投產使用。礦山應編制經主管部門批準的環境影響報告書，礦產資源開發利用和礦山環境保護與土地復墾方案等。

技術水平：申請開采礦山企業，必須具備相應礦種規定的技術準入條件。禁止采用落后的、破壞和浪費資源的開采和選礦技術，嚴格執行國家《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》和山西省《調整產業結構淘汰落后產能目錄》。積極開展科技創新和技術革新，保障科技創新的資金投入。

安全準入：新建礦山需滿足安全生產準入條件，礦山間需保持足夠的安全生產距離。安全設施應當與礦山建設同時設計、同時施工、同時投入使用，經有關部門審查、驗收通過。

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第五章??綠色礦山建設和礦區生態保護

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一、綠色礦山建設

建設總目標：“十四五”規劃期內，生產礦山必須按照綠色礦山標準開采，新建礦山必須按照綠色礦山標準建設，建設時間視采礦權投放時間和礦山基建情況而定。探索和積累創建綠色礦山的有效措施和方法，采取逐級建設與采礦權審批掛鉤的原則，進一步完善建設綠色礦山相關制度和綠色礦山考核指標，加大綠色礦山建設的政策扶持力度。

二、礦區生態保護

全面落實“邊開采、邊治理、邊恢復”生態要求。嚴格按照“誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復，誰受益、誰補償”的原則，建立健全生態保護與治理恢復機制。

實行礦山地質環境保護與恢復治理差別化管理，加強礦山地質環境恢復治理。探索完善礦山地質環境治理與生態恢復的責任機制。

1.新建礦山生態保護

嚴格執行礦山建設準入條件、生態環境準入制度、礦山生態（地質）環境治理恢復基金制度、土地復墾制度、環境影響評價和礦山地質災害危險性評估制度。積極推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行建設，按照綠色礦山建設標準，從設計、建設、管理環節上對生態保護修復進行全面規劃，形成“采前有規劃、過程能控制、采后可修復”準入制度。

2.生產礦山生態保護

建立健全礦山建設、生產、閉坑全生命周期、全礦區、全環節的生態保護與治理恢復機制。嚴格落實“邊開采、邊治理、邊恢復”要求，嚴格落實大氣污染防治總體要求，認真執行相關規定；規范礦山開采作業，完善各項制度和組織機構，堅持資源循環利用，廢水、粉塵、噪聲、固體廢棄物的處置要符合規范要求，做到達標率100%。及時對采空區、終了邊坡、損毀土地進行治理修復；開展礦區生態保護修復定期檢查，建立礦山生態（地質）環境保護與治理巡查制度，做到一季度一巡查。

3.歷史遺留礦山

應加大歷史遺留礦山地質環境恢復治理力度，由縣級人民政府統一部署，按照“誰投資，誰受益”的原則，鼓勵和引導各類資金投入。

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第六章??規劃保障措施

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《規劃》一經批準，與礦產資源勘查、開發利用相關的行業發展規劃要與本《規劃》做好銜接。各級人民政府及各有關管理部門需高度重視，必須嚴格執行。

一、加強組織領導，建立完善規劃實施目標責任考核制度

各級人民政府及有關管理部門應當高度重視，將《規劃》的實施列入重要議事日程，切實加強組織領導，嚴格執行規劃，維護礦產資源勘查開發的正常秩序。將礦產資源開發利用總量調控、勘查開發布局與結構調整、節約與綜合利用、土地復墾、礦山地質環境恢復治理等主要規劃目標納入目標體系管理，逐年進行業績考核，以保障《規劃》目標的順利實現。

二、健全完善規劃實施評估調整機制

健全與完善規劃評估調整機制，實行年度報告制度和統計分析制度。加強對規劃實施情況的分析，按時開展規劃中期評估工作，為規劃管理決策和規劃調整修編提供基礎信息和依據。嚴格規劃調整和修編的程序，對規劃調整和修編的必要性、合理性和合法性等進行評估和論證。凡涉及勘查開發方向、規模、布局等原則性修改的，須報原審批機關批準。

三、加強規劃實施情況監督檢查

嚴格制度管理，加強對礦產資源規劃實施情況的監督檢查，將規劃執行情況列為自然資源執法監察的重要內容。要服從國家規劃和產業政策的宏觀指導和調控，嚴格審查礦業權申請人的資質條件和《礦產資源開發利用和礦山環境保護與土地復墾方案》，充分發揮規劃在規范礦業權市場中的重要作用。嚴格審查礦產資源勘查、開采、保護和礦山地質環境恢復治理與項目，礦業權的審批、出讓、變更和延續等必須符合規劃，對不符合規劃的項目，不得批準立項，不得審批，不得頒發礦業權許可證，不得批準用地。

四、提高規劃管理信息化水平

完善礦產資源規劃管理信息化系統，建立礦產資源規劃數據庫以及實施礦業權審查、規劃分區管理、規劃成果管理、查詢統計、分析和輸出、輔助決策和評價功能的礦產資源規劃管理信息系統。將地質礦產調查評價的最新成果，礦產資源開發利用與礦山地質環境治理恢復的動態變化納入規劃管理信息化系統，及時反映礦政管理現狀，并能及時對規劃實施情況進行檢查和對有關內容進行充實更新，提高規劃管理水平，促進規劃管理的科學化和現代化。

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第七章??附則

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1.本《規劃》由規劃文本、規劃附表、規劃圖件、規劃編制說明組成，具有同等的效力。

2.本《規劃》經臨汾市規劃和自然資源局批準，由大寧縣人民政府發布實施。

3.本《規劃》由大寧縣自然資源局負責解釋。

4.本《規劃》自批準之日起生效。

相關解讀：【圖解】《大寧縣人民政府辦公室 關于印發大寧縣礦產資源總體規劃 （2021—2025年）的通知》